[Отдел безопасности. Мошенничество в страховании ]
Главная » Статьи » Штрафы, ПДД, ГАИ, МРЭО Украины » Обсуждение ПДД

Комментарии к инструкции о выявлении у водителей транспортных средств признаков алкогольного опьянения
     Приведенные ниже комментарии не являются официальными, выражают мнение администрации сайта, основанное на многочисленных проверках обстоятельств ДТП.

 

1. Согласно п. 1.2. Инструкции освидетельствование проводится только водителям транспортных средств.
2. В данной инструкции в п. 1.3 и 1.4. прописаны признаки, при выявлении которых, обязательное направление на освидетельствование. При выявлении указанных признаков у водителя есть основания для предъявления требований к сотруднику ГАИ о направлении данного лица на освидетельствование. Если он это сделать отказывается то необходимо самостоятельно зафиксировать указанные выше признаки при помощи видео, фото аудио аппаратуры, либо при помощи свидетелей.
3. Согласно п. 1.7. осмотр проводиться в БЛИЖАЙШЕМ учреждении охраны здоровья, при этом недопустимо везти освидетельствуемого за 40 км в фельдшерский пункт, когда за 2 км расположена больница. На практику имеют место такие случаи - если в больнице у ГАИ нет знакомых, то везут в село к своему куму, который проводит освидетельствование и дает "нужные" результаты.
4. В данной инструкции впрочем как и в прошлой есть положение (п. 1.7) согласно которого освидетельствование проводиться в учреждениях которые имеют право проводить такие осмотры. Ссылка в указанном пункте на ст. 266 КоАП Украины фактически дублирует положение данной инструкции.
Стаття 266. Відсторонення осіб від керування транспортними засобами, річковими і маломірними суднами та огляд на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції
5. п 1.8 Инструкции запрещает сотрудникам ГАИ проводить освидетельствование на месте ДТП в случае наличия телесных повреждений у кого - либо из участников ДТП.

Отдельным пунктом необходимо остановиться на самом спорном вопросе практики освидетельствования!!!

6. Инструкция и в частности ее п. 2.7. определяет границу опьянения! - и опускает ее на уровень - 0,2 промилле В КРОВИ.
Для читающего эту инструкцию впервые вроде бы все понятно, четко определена граница. Но ....

В настоящее время существует много мнений по поводу границы и опьянения. Есть примеры, когда врачи при 0,1 ставят диагноз пьян, иногда при 0,6 пишут диагноз трезв, но в большинстве случаев этой границей являлось 0,5 промилле. Данное разногласие вызвано сложностью и многоэтапностью проведения освидетельствования - существует два этапа клиническое и лабораторное исследование.
Клиническое - осмотр пациента выявление внешних признаков опьянения и беседа с пациентом в ходе которой определяется его состояние, уровень реакции, ориентация во времени и пространстве адекватность восприятия мира.
Лабораторные исследования это анализ биологических сред - кровь, слюна, моча....
Существует проблема - одни врачи ставят во главу угла лабораторные исследования, другие - клинические.
Пример 1:
человек не может сказать слово "мама" не стоит на ногах, падает, не может коснуться рукой носа  - попадает в ухо врачу и т.п. но лабораторные анализы - в крови 0,1 промилле.

Пример 2:
Человек отлично стоит на ногах, отлично понимает где он находится, имеет четкую дикцию, нормальные зрачки, ходит как кремлевский курсант, в крови - 0,8 промилле.

И в 1 и во 2 случае может быть как пьян так и трезв.

У врачей много объяснений данному обстоятельству, но сейчас мы остановимся на проблеме, а не на истории ее возникновения и ее многогранности. Указанную выше проблему Инструкция не решила!
Кроме того, внесла свою часть неразберихи и усложнила существующие обстоятельства.

В п. 2.7. инструкции указано, что:
2.7. Установлення стану алкогольного сп'яніння здійснюється на підставі огляду, який проводиться згідно з вимогами цієї Інструкції уповноваженими особами Державтоінспекції МВС з використанням спеціальних технічних засобів, показники яких після проведення тесту у видихуваному повітрі мають цифровий показник більше 0,2 проміле алкоголю в крові.
сотрудники ГАИ при использовании специальных приборов могут писать пьян если в выдыхаемом воздухе - больше 0,2 промилле в крови.

Не указаны действия сотрудников ГАИ при показаниях прибора 0,2???
Большинство наркологических кабинетов оборудованы приборами, который анализируют выдыхаемый воздух. Относится ли к ним требование ставить диагноз пьян при показаниях 0,2??? Или они будут ставить диагноз пьян как и раньше при 0,5? Какова граница при исследовании мочи, слюны?? (указанно только за воздух)

Вывод: Проблема не решилась, а усугубилась.

в дополнение к п. 6 комментариев
Существует и такое мнение:

Кроме того существует такое мнение:

Содержание алкоголя в крови принято определять в промилле.
Например, 0,5 промилле означает, что на 1 л содержащейся в организме жидкости приходится 0,5 г алкоголя. Т.е., в крови содержится 0,05% алкоголя.
Две бутылки пива (1 литр) содержат 5% алкоголя т.е. 35 гр (чистого алкоголя).
Мужчина весит 80 кг, выпил 2 бутылки (1 л) пива. Жидкость в организме мужчины составляет примерно 70% от общего веса тела; в данном случае это 56 кг. Тогда на 1 кг содержащейся в теле жидкости будет:
35 г : 56 кг = примерно 0,6
Это означает, что на 1 000 г содержащейся в теле жидкости приходится 0,6 г чистого алкоголя (0,06%), или 0,6 промилле.
У женщины же жидкости организма составляют 60%. И при весе 55 кг, после употребления пива 35 г : 33 кг = 1,06 г, или 1,06 промилле.
А вообще, уровень алкоголя в крови зависит от множества факторов (психического состояния, здоровья, печени и др.).
Поэтому приведенный выше расчет очень грубый.
Как и в каких количествах алкоголь влияет на вождение автомобиля?
0,2-0,5 промилле
При таком содержании промилле нельзя точно воспринимать движущиеся источники света. Появляются проблемы и с оценкой объемов. Возрастает склонность к рискованной езде.
Последствия:
невозможно точно определить расстояние до едущих навстречу машин;
езда становится более рискованной, например, при обгоне;
не соблюдается безопасная дистанция.
0,5-0,8 промилле
Неправильное определение расстояния. При изменении условий освещения ухудшается возможность глаз приспосабливаться к этому. Ослабляется восприятие красного света. Снижаются возможности реагировать и ослабляется внимание. Нарушение равновесия.
Последствия:
труднее воспринимаются красный световой сигнал, сигналы тормоза и остановки, ограждения опасных участков пути;
возникают проблемы приспособления к различным условиям освещения, к примеру, при переходе от дальнего света к ближнему;
неправильно определяется расстояние, к примеру до крутого поворота дороги;
мотоциклисты и велосипедисты не могут удержаться в своем ряду.
0,8-1,2 промилле
Начинается эйфория, расслабление, переоценка своих возможностей, уменьшение угла зрения (так называемый туннельный взгляд). Очень ухудшается восприятие предметов и неверно оценивается расстояние (глубина зрения).
Последствия:
довольно рискованный стиль вождения;
ухудшение зрения после переключений ближнего и дальнего света;
слишком поздно замечаются пешеходы, велосипедисты, стоящие на дороге транспортные средства;
боковое зрение неправильно оценивает ситуацию — из-за этого могут быть задеты едущие мимо транспортные средства.
1,2-2,4 промилле
Наступает полная невозможность ехать. Все больше ухудшается способность глаз приспосабливаться к изменению освещения. Существенно ухудшается внимание и возможность концентрироваться. Сильная эйфория и расслабленность, чрезмерная самонадеянность. Сильное замедление и нарушение реакции. Средние и сильные нарушения равновесия.
Последствия:
чрезвычайно рискованный стиль езды;
большие проблемы при ориентировании в пространстве;
ошибки в движениях при вождении, например, вместо тормозов нажимается педаль газа.
Как быстро алкоголь выводится из организма или КАК узнать, ТРЕЗВ ли я?
Алкоголь перерабатывается печенью. Средняя скорость этого процесса в мужском организме составляет 0,10-0,15, в женском – 0,085-0,10 промилле в час. Так что это длительный процесс.
Пример. Человек во время празднования дня рождения выпил вместе с друзьями. В полночь состав алкоголя в крови достиг 2,0 промилле. В 7.30 утра в крови все еще 1,3 промилле алкоголя. Даже к обеду следующего дня в крови по-прежнему повышенный уровень алкоголя.

24:00 ... 2,0 промилле
07:30 ... 1,3 промилле
12:00 ... 0,8 промилле
20:00 ... 0,0 промилле
Таким образом, выходит, что за руль можно садиться только вечером следующего после обильного приема алкоголя дня.
На самом деле, все очень индивидуально. Особенности организма каждого человека уникальны. Действительно, кто-то трезвеет очень быстро, кто-то медленно.

7. Приобрело единую форму направление на освидетельствование - проблема в том, что это не мешает сотрудникам ГАИ выписывать, а врачам принимать направления не соответствующие данной форме. Кроме того при нежелании заполнять все графы - этого можно не делать, направление имеет установленную форму? Да имеет. А то, что оно заполнено на 10 % так это уже второй вопрос.

8. п. 2.9. говорит о необходимости проведения осмотра в течении 2 часов. но как обычно привязывается к субъективной отметке - выявления оснований для его проведения, вместо того чтобы привязаться к объективным обстоятельствам. Например, с момента ДТП, либо с момента прибытия сотрудников ГАИ на место ДТП....

Пример: Сотрудник ГАИ приехал на место ДТП составил все документы. ни кого не отправил не освидетельствование, сдал смену и поехал домой спать. Долго не мог заснуть и думал об обстоятельствах оформленного ДТП. И тут у него в 12 часов 45 минут (спустя 17 часов после ДТП) возникли сомнения в состоянии одного из водителей, и он решил его направить на медицинское освидетельствование. Поехал к нему домой стащил его с кровати и в 13 часов 37 минут ему (водителю) провели освидетельствование. Все в соответствии с инструкцией !!!

9. Ни когда не видел протоколов об административном правонарушении с указанием результатов освидетельствования. (п. 2.10) Ни когда не выполнялся и наверное не будет выполняться, до тех пор пока суды будут принимать не полностью заполненные протоколы.

10. п. 3.3. делает обязательным проведение осмотров врачами, имеющими специальную подготовку, но таких врачей не много особенно в сельской местности. В разговоре с одним из врачей он признался, что не только он не имеет права проводить освидетельствования, но и больница, в которой он работает,  не имеет аккредитации на проведении освидетельствования на предмет опьянения.

11. Пункт 3.6 застрагивает серьезный вопрос о подмене человека доставленного на освидетельствование. Очень часто в последнее время участилась практика доставления водителя в медицинское учреждение для проведения осмотра без документов  (т.е. без паспорта, без водительского удостоверения и т.п.). Хотя, исходя из логики, у водителя во время движения согласно ПДД должно быть множество документов удостоверяющих личность, но к врачам он попадает без документов! Я надеюсь, не стоит объяснять, почему у него нет документов – потому что это не тот человек. За рулем в момент ДТП был Иванов, после ЖТП на место приехал его брат и после недолгих переговоров с сотрудниками ГАИ – на освидетельствование поехал брат водителя, документов у него нет и врач записывает анкетные данные со слов водителя под одобрительное кивание сотрудника ГАИ. Инструкция обязывает врачей проводить освидетельствование и таким людям, но при этом указывать в документах его внешний вид (возраст, телосложение, рост, видимые особенности, усы, борода, очки, видимые шрамы, родимые пятна…..), что является положительным моментом при полном выполнении инструкции. Зачастую врачи не указывают даже видимые телесные повреждения, (по халатности, не компетентности, по просьбе ГАИ).

12. Пункт 3.10 обязывает медицинские учреждения хранить отобранные контрольные  образцы для исследования в течении 90 дней. Что является в три раза большим сроком по сравнению с сроком установленным прошлой инструкцией. Но имеется и особенности. Не все медицинские учреждения имеют условия для хранения в течении длительного срока с соблюдением температурного режима хранения.

13. Пункт 3.13 указывает случаи, когда для исследования берется кровь – при невозможности получить другие среды. Большинство больниц берет кровь по умолчанию, так как не имеет оборудования для исследования других сред. Хотя согласно инструкции должны делать это в исключительных случаях.

14. Теперь о документах: ранее их было 2 направление (написанное в произвольной форме) и Акт освидетельствования. Теперь их стало 3:

1. Направление установленного образца (выдается ГАИ, передается водителю, и остается в больнице).

2. Акт медицинского осмотра установленного образца  (составляется и остается в больнице).

3. Выводы по результатам медицинского осмотра. (составляется в 3-х экземплярах один отдается – ГАИ, второй – водителю, третий – остается в больнице)

Результат освидетельствования (осмотра) сообщается  водителю в присутствии сотрудника ГАИ о чем делается подпись в выводах о результатах…..

15. Самый интересный пункт Инструкции это п. 3.22 – согласно которого - результаты считаются недействительными при нарушении данной инструкции.

На основании изложенного, можно сделать вывод: 

Принципиального изменения в процесс медицинского освидетельствования (осмотра) инструкция не внесла, ввела в действие формы документов, увеличила срок хранения анализов, и увеличила количество документов составляемых медицинскими работниками. Не хватает прописанной ответственности за нарушения, допущенные в ходе проведения осмотра. Также хочется отметить, что страдать будут добросовестные водители, т.е. те, кто был трезв на момент ДТП, но в процессе освидетельствования сотрудники ГАИ или больницы допустили процессуальные нарушения описанного осмотра, а результатом  халатности - будет недействительность результатов осмотра.

 Приведенные ниже комментарии не являются официальными,

выражают мнение администрации сайта, основанное на

многочисленных проверках обстоятельств ДТП.


ПЕРЕПЕЧАТКА И ЦИТИРОВАНИЕ ЗАПРЕЩЕНО


без согласования с администрацией сайта
 и без ссылки на источник!!!


Источник: http://vuso.at.ua/
Категория: Обсуждение ПДД | Добавил: vuso (21 Ноябрь 2009) | Автор: Админ W
Просмотров: 5010 | Комментарии: 4 | Теги: ПДД | Рейтинг: 5.0/1
Всего комментариев: 4
Sanodundtah   (23 Декабрь 2011 04:57:12)
очень интересно, спасибо
guru2106   (26 Август 2010 08:33:17)
в случае если меня остановили и им не понравились мои глаза они сразу говорят что нужно ехать на медэкспертизу, при этом никаких бумаг не составляют, и по напрасну тратят мое время, а если у меня важная встреча или мало каких случаев, сразу же следует предложение отказаться от медэкспертизы что считается что я по любому виновен, почему нельзя составить протокол задержания в связи с подозрением в опьянении, этого в законе нет,,,???

а если я согласен ехать, но у меня нет бензина и денег, а замки не работают или раён не благополучный для того чтоб ехать на их транспорте, и по возвращению машины нет или повреждена, та мало ли, за то прописано что сотрудники ответственности за причиненный вред не несут, и выходит без выходная ситуация, что я должен подписывать отказ???

ВЫВОД: не ту страну назвали Гандурасом...

андрей   (23 Январь 2010 13:28:24)
сам автор хоть понял что он там наумножал и наделил в промилле
vuso   (29 Декабрь 2009 21:20:04)
Дополнение: В Указанном выше распоряжении КМУ и Инструкции нет ни одного слова о судьбе прошлой инструкции которая действовала до нее. Обычно в подобного рода документах есть такая фраза "... ранее действующую инструкцию утвержденную Постановлением КМУ считать недействительной....." В вышеупомянутой инструкции такой фразы нет... т.е. действует и прошлая и новая.
Добавлять комментарии могут только зарегистрированные пользователи.
[ Регистрация | Вход ]